9月28日，交通运输部正式发布《中国船员发展规划（2016-2020年）》（下称“规划”）。规划提出，到2020年我国将基本实现由船员大国向船员强国的转变。

       交通运输部新闻发言人徐成光表示，此次制定的《规划》旨在落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》（下称“意见”），该“意见”要求“完善海运业人才培养体制机制，加强海员特别是高级海员队伍建设，大力培养专业化、国际化海运人才”。

       交通运输部的数据显示，截至2015年底，我国注册船员共有1370224人，其中海船船员638990人，内河船员731234人，分别比2010年增长25.6%、68.56%和2.72%，基本满足了我国国民经济和水运行业快速发展的需要。

       徐成光表示，今后五年，我国船员队伍的建设发展有六项主要任务。分别为：建立应用型船员培养模式、创新船员考试发证模式、建设高效运行的船员市场体系、深化海事船员管理改革、建设船员公共服务体系、改善船员职业发展环境。

       据悉，交通运输部下一步将在构建服务型船员管理模式方面，改变以考试发证为主体内容、源头控制为主要形态的传统管理模式，把船员管理融入到交通行业发展的大环境中。

       值得一提的是，目前，全球航运业呈现持续低迷态势，我国航运业也正处于企业兼并重组和产业转型升级的供给侧改革之中。据长江证券的研究报告显示，今年一季度，我国航运业整体收入同比下降19.98%，营业利润和净利润同比分别下降356.69%和1080.56%，三项指标分别在交通运输各子行业中均排名倒数第一。