《中国海事司法透明度指数报告(2017)》正式发布
来源 : 海商法研究中心      2018-03-22打印

       上海海事法院蝉联中国“最透明”海事法院;2018年度将评选中国海事法院年度十大事件和十大典型案例。
       2018年3月22日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《中国法治发展报告No.16(2018)》(《法治蓝皮书》)发布暨2018年中国法治发展研讨会”在北京举行。
       《法治蓝皮书》指出,2017年,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对全国10家海事法院的司法公开情况进行了第五次评估。结果显示,中国海事司法透明度稳步提升,海事法院司法公开工作总体情况略优于其所在地的高级/中级人民法院,海事典型案例和审判白皮书公开进步明显。

中国海事司法的国际影响力不断上升
       中国是海事司法大国,并正朝着海事司法强国的方向奋力迈进。建设海事司法强国的关键在于提高中国海事司法的公信力和国际影响力。以公开促公正,以公正树公信成为中国海事司法的必然选择。
       《法治蓝皮书》指出,2017年度,最高人民法院发布2016年海事审判十大典型案例和第二批涉“一带一路”十大典型案例;中国海事法院首次审理海事刑事案件;全国海事法院首个五年发展规划出台;智慧海事法院(上海)基地正式挂牌成立;继英国出版社推出英文版的《中国海事商事法律报告》后,2017年度美国上线了英文版中国海事案例数据库。上述事件,受到了国内外媒体的广泛关注,中国海事司法的国际影响力不断上升。

平均得分首次跨越及格线;上海海事法院成功卫冕
       《法治蓝皮书》指出,2017年度,中国海事司法透明度稳步提升,十家海事法院评估的平均得分首次跨越及格线。海事法院重视程度的不同、进步的快慢,导致海事司法透明度格局发生了很大的变化。全国十家海事法院中,七家海事法院的排名发生了变化。排名竞争空前激烈,一个板块甚至是一项指标得分不理想,都会影响最终的排名。


      从评估结果看,2017年度评估第四名的得分已超过2016年度第一名的得分。经过五次评估后,已无一家海事法院能在历次评估中保持排名前三。
       《法治蓝皮书》认为,上海、宁波、广州海事法院发布双语或三语海事审判白皮书、上海海事法院网站和微信同步发布、宁波海事法院数据公开制度化等做法值得其他海事法院借鉴。

部分海事法院对司法公开工作重视不够;“两级分化”的格局日益明显
       《法治蓝皮书》发现,历次海事司法透明度评估排名靠前的法院,通常也是院领导尤其是“一把手”重视司法公开的法院。部分海事法院司法公开责任意识不强,网站建设停滞不前,“僵尸栏目”众多,排名连年下滑或长期低位徘徊。

2018年度将评选中国海事法院年度十大事件和十大典型案例
       《法治蓝皮书》认为,海事司法公开永远在路上,只有进行时,没有完成时。中国需要进一步完善海事司法公开制度,明确“一把手”是司法公开工作的第一责任人;突出海事法院门户网站司法公开第一平台的地位;完善网站检索功能;发布中英文年度海事审判白皮书和十大典型案例。
       《法治蓝皮书》表示, 2018年度中国海事司法透明度评估的重点包括:信息公开的及时性、同步性,网站检索功能,数据公开,海事审判白皮书,司法建议、重要事件、典型案例和精品文书的公开情况,与全国性司法公开平台和中国涉外商事海事审判网的链接和更新情况,等等。
       《法治蓝皮书》指出,2018年度,项目组将对全国十家海事法院网站进行全程跟踪,并与公众号“海商法研究中心”合作,及时推送评估中发现的亮点和有价值的信息,评选2018年度中国海事法院十大事件和十大典型案例。

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