宁波海事局试运行“港口国监督远程复查(PSC RRI)”工作机制
2017年5月1日起,宁波海事局在前期交流合作及研究探索基础上,紧密结合“走在前列”工作要求,以“2017年宁波海事局外国籍船舶安全监管规范管理年”为契机,试运行“港口国监督远程复查”(PSC Remote Re-Inspection)工作机制,在规范外国籍船舶安全管理、提升港口国监督检查效能、服务全省海洋港口“5+1”战略迈出创新步伐。
在PSC检查中,该局了解到,多数航运公司在接受PSC检查后,都希望能对所开具的缺陷给予复查并关闭;同时,作为PSC主管当局,也需对PSC报告中指出的一些较大的非滞留缺陷整改情况予以把关,这一方面是体现了对船舶纠正缺陷的主体责任落实的监督,另一方面也进一步提升了港口综合监管效能。
在前期与国外PSC同行开展交流中,该局了解到新西兰、智利等国已经开始实施PSC检查缺陷的远程关闭,在提升船舶在港表现和提高复查工作效率上取得了良好的效果,同时对于港口码头的掌控力也得到大大提升。为适应国际化的趋势,服务港口经济,提升海事影响力,宁波海事局以开放的心态,广泛听取业界需求,充分借鉴国外先进经验,初步形成了符合我国港口国监督实际的“港口国监督远程复查”工作机制并试运行。该机制以在本港接受PSC检查的船舶为对象,在其缺陷全部整改完毕后通过审查船方提供的诸如拍照或录像的电子证据,根据PSCO的专业判断,将缺陷予以远程复查关闭,并以邮件方式告知船方的过程。
下一步,宁波海事局将通过“港口国监督远程复查”试运行,完善复查机制和程序,争取尽早在全国海事系统推广实施,向“走在前列”目标更进一步。
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