7月1日，欧委会正式发布指南，以指导欧洲海事业在130多年的公会制度消亡后向完全竞争的市场过渡。与原先的指南草案相比，除有一处较大的改动外，其余并无甚意外之处。

    欧洲班轮事务协会(European Liner Affairs Association)执行董事克里斯·伯恩（Chris Bourne）评价此指南是双方在就“船公司不再享有反垄断豁免后，法律允许的行为范围”这一问题，经过历时5年的讨论后，得到的一个圆满的结果。ELAA律师、Howery律师行合伙人Peter Camesasca也表达了相似的观点。

    不过，为终结公会制度而奋斗了20余年的欧洲货主委员会(ESC：European Shippers' Council)在大体上认同该指南的同时也提出了警告。ESC秘书长Nicolette van der Jagt表示任何可能削弱竞争的信息交换都是不被允许的。他说：“这将是一个挑战，那些参与ELAA数据交换体系，并有意在未来贸易协会外衣下讨论信息的船公司需要谨慎评估自己的行为。他们的某些行为很明显是在打法律的擦边球。”

    尽管如此，ELAA已得到了欧委会的许可，得以按计划“改头换面”，从一家游说组织变身成为贸易协会，公开市场供需预测，并发布价格指数。伯恩说：“所有行为都将置于公众目光之下，没有什么可遮遮掩掩的，也不再会有闭门的会议。”贸易协会仍将保留ELAA的名称。伯恩将继续担任执行理事一职，另外还将设一位负责日常业务的总裁。据了解，远东班轮公会（FEFC）总裁Rod Riseborough将担任此要职。

    欧委会表示指南的目的是帮助海事业经营者更好地理解法律环境的变革，为班轮公司在市场定性、信息交换，不定期船经营者在合作协议方面提供具体的指导。

    欧盟竞争委员会专员Neelie Kroes表示，她的目标是确保海事行业能够保持尽可能高的竞争性，并提供质优价廉的服务。

    与之前的草案相比，在这份指南中，欧委会驳回了ELAA的一点提议。ELAA将不得公布根据从成员手中汇集的有关运力方面的信息所做的供给预测，而必须从协会外独立的来源处购买信息。

    另外，指南还包括了首次纳入欧盟竞争法下的不定期船行业。

    欧委会2年前就决定自08年10月18日起废除班轮公会，并将取缔反垄断豁免的范围扩大至其他航运领域。欧委会在一份声明中表示：“这些变革标志着欧洲海事业一个全新的竞争体制的开始。”

来源：上海航运交易所