津冀将试点港口资源跨省级行政区域整合
来源 : 中证报      2017-07-19打印
       从交通部获悉,交通部、天津市人民政府和河北省人民政府印发《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017年-2020年)》(简称《方案》),提出将先行示范港口资源跨省级行政区域整合,探索津冀合资成立国有资本运营公司,推动区域港口资源整合。

强化天津港枢纽港地位
       《方案》提出的发展目标是,到2020年,津冀港口集疏运体系日臻完善,集装箱和大宗散货运输系统高效协同,天津北方国际航运核心区辐射能力不断增强,区域港口资源节约集约利用,做强做优做大国有骨干港口企业,基本建成以天津港为核心,以河北港口为两翼的世界级港口群,先行示范带动港口资源跨省级行政区域整合。
       《方案》明确了天津和河北港口的定位,提出将修订全国沿海港口布局规划,完善津冀港口总体规划,促进港口功能合理分工。积极打造天津港综合性门户枢纽,以集装箱、商品汽车滚装和邮轮运输为重点,加快现代港航服务要素集聚,提升航运中心功能。河北港口以大宗物资运输为主,大力拓展临港工业、现代物流等服务功能,与天津港错位发展、有效互动。
       强化天津港集装箱干线枢纽港地位,河北港口发展支线和内贸运输,加强津冀港口间集装箱干支联动。发挥河北港口在大宗干散货运输中的主通道作用,依托大秦、朔黄、蒙冀等铁路大通道,以秦皇岛港、唐山港、黄骅港为煤炭主要装船港,以天津港、唐山港、黄骅港为矿石主要接卸港,控制天津港煤炭运输规模。外贸原油运输以天津港、唐山港为主要接卸港,适时发展黄骅港。

推进津冀港口资源整合
       《方案》明确,重点推进津冀间港口资源整合。按照“先经营管理统一、再资产统一”的模式,扩大津冀港口间现有集装箱码头、航线领域合作的广度和深度,以限制接收公路转运煤炭为契机,积极探索津冀港口在干散货运输领域的合作。探索津冀合资成立国有资本运营公司,并以此为平台,开展国有资本市场化运作,推动区域港口集约化建设和运营。
       同时,以国有港口企业资源整合为重点,发挥国有骨干港口企业的作用,通过资产划拨、股权投资、合资合作等方式,推动省内国有资产不同管理层级的国有港口企业整合。
       《方案》还提出,提升港口对内陆地区的辐射带动作用。加强津冀港航资源与雄安新区交通物流需求的有效衔接,大力支持雄安新区建设。加快铁水联运等多式联运示范工程建设,优化内陆无水港节点布局,拓展物流产业链,将港口服务功能向华北、西北等腹地延伸。鼓励津冀港口企业共建共用内陆无水港,共享货运信息资源和联运网络。
       据了解,近期全国各省港口整合正如火如荼地进行,江苏、浙江、辽宁、福建都成立了省级港口集团,推进省内港口资源整合。分析人士指出,此次交通部方案提出在津冀港口先行示范跨省级行政区域整合,或将拉开港口跨区域整合大幕,上市公司天津港、唐山港将受益。
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