常富治:船员发展将迎来新的时代!
来源 : 海事服务网CNSS      2018-07-19打印

       在2018年中国国际海员论坛上,上海海事局巡视员常富治就中国海洋队伍的现状发表了题为“中国船员发展现状和分析”的演讲,介绍了中国船员的基本面,他认为船员作为行业的直接从业人员是航运持续发展的重要力量,为我国国民经济和社会发展做出了重要的贡献,在建设交通强国,海洋强国战略等方面发挥重要的作用。
  
        随后常富治巡视员分三个方面介绍了中国船员的情况。

一、国际航行海船船员数量
       2017年年底我国共有注册国际航行海船船员524498人,持有海员证人数294494人,从2013年到2017年国际航运船员的总数在不断的上升。国际航运船员来源于全国各地,其中山东和上海的占比高。截至2017年年底,我国有国际航运海船船长16509人,超过60岁的526人,大部分集中在40到50岁,持有国际证书的客轮船长555人,油船船长2654人,化学品船船长2673人。2017年我国共有海员外派机构224家,外派海员138854人,同比下降2.7%。2017年我国海员被派遣到62个国家和地区,大多数外派是在中国自己的方便期船上。其中外派意大利的高级船员很少,但海乘人员有977人,所以我国海员外派的前景还是比较充分的。

二、持有证书活跃情况
       2015年到2017年具有海上资历的人有12115人,而我国的需求是多少呢?按照每个船上面一个船长,需要远洋船长1467人,但是实际上有16257人,就算去年活跃的具有海上资历的是12115人,但不代表就需要这么多船长,其中还有一些退役的,到其他行业的,合理配置应该是最低船员证书的1.8到2倍。另外我国有沿海航船船员184524人,从2013年到2018年沿海海船船员数量也在持续增加。在沿海航行海船船员出生地中,湖北来源的占第八,湖北已经成为海员来源的重要省份,但是西藏没有一个沿海船员。2017年我国3000吨级别以上的船长是7167人,年龄段也比较合理,船长在40岁到60岁之间,大副在30到50岁之间,二副在20到30岁之间,所以现在船员的年龄结构是比较合理的,数量也是比较合理的。从沿海的客轮,邮轮,化学品船来看,持有证书的船员能够满足我们国家沿海的客轮,油轮,化学品船和液化气船的需要,包括轮机部门。
       2017年持有海船证书7617人,活跃的人数比较多。但同时500到3000吨级别船长的数量是不够的,2017年在船活跃的共3444人,但是从需求看,沿海最低配员要求5560人,所以沿海船舶3000吨级别以下的经常配额不足。在内河船方面,有22万艘左右,2017年年底有注册内河船员774225人,内河船员也存在严重不足的现象。

三、航运专业招生情况
       2017年全国航海类专业一共招生13218人,海船船员教育培训机构招生12843人。2017年本科招生航运类专业5102人,大专招生6415人。其中本科招生前五位的情况是:大连海事大学2017年招生了1105人,集美大学招生了907人,上海海事大学招生了683人,武汉理工大学招生541人。从这五年招生的情况来看,人数从2013年21852人下降到2017年的12803人。在职培训方面,完成船长和国际船员培训8942人,完成值班水手、值班机工培训15799人,也完成一批客船,油轮,化学品船的特殊培训。特殊培训船员数量与去年相比总体保持平稳,液化气船员数量略有减少。2017年交通运输部推进船员考试能力建设,共完成海上船员考试评估90949人,签发各类证书57765本,同比减少14.5%。

       同时常富治巡视员还介绍了政府在法律法规方面的建设和国际合作。

       2017年交通部发布了关于进一步加强对海员外派机构监督管理的通知;调整了内河船员最低安全配额标准,内河船员法规体系不断完善;续推进2006年海事劳工公约,推进海事劳工公约的国内化进程。积极参与国际交流和合作,积极落实部长级会议通过的中国东盟海事教育培训发展战略,不断扩大中国海员的影响力和海事领域的话语权,与24个国家和地区签署互认和单边承认海船船员适认证书协议。

       最后他表示,2017年全球航运缓慢复苏,同时也面临挑战,现代科技发,先进技术在船舶的大量应用对船员素质也提出了更高的要求;航海文化建设任重道远,社会公众对船员的认知不足,船员职业吸引力下降,船岸工资收入差距减少,船员的社会地位下降,船员供需关系失调。我国船员队伍发展面临挑战的同时也面临着前所未有的机遇,党的十九大报告指出要加快海洋强国建设,国家实施涉海战略给船员提供了广阔的舞台。2006年海事劳工公约的全面实施为船员权益的保障奠定了基础,我国船员队伍发展将以习近平新时代中国特色思想为引领,明确船员队伍发展的新历史方位,船员发展将迎来新的时代。

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